Bei einem Gipfeltreffen im spanischen Salamanca schmiedet US-Präsident Ashton gemeinsam mit Staats- und Regierungschefs aus aller Welt ein wegweisendes Bündnis gegen den Terror. Doch während seiner Rede fallen Schüsse: Der Präsident wird Opfer eines Attentats. Die Secret-Service-Agenten Thomas Barnes und Kent Taylor nehmen sofort die Verfolgung des Täters auf. Bald wird klar, dass der Anschlag erst der Auftakt zu einer größeren Bedrohung ist. Ein dramatischer Wettlauf gegen die Zeit beginnt. Dabei könnten auch der Tourist Howard Lewis, der das Attentat mit seiner Videokamera festgehalten hat, und die amerikanische Fernsehproduzentin Rex Brooks entscheidende Hinweise liefern. Sie war für die Live-Übertragung der Rede zuständig.