In naher Zukunft haben sich die Vereinigten Staaten zu einem Überwachungsstaat entwickelt. Die Regierung versucht, die verheerenden Folgen von Drogenkonsum und Abhängigkeit einzudämmen. Nur die Organisation „Der neue Pfad“, die Drogenabhängige in geschlossenen Einrichtungen behandelt, darf dank besonderer Abkommen außerhalb der staatlichen Überwachung arbeiten. Bob Arctor ist als verdeckter Ermittler Fred einem Fall rund um die Droge „Substanz T“ auf der Spur – das „T“ steht für Tod. Während seiner Ermittlungen wird er selbst abhängig von der Droge. Seine Identität bleibt durch einen sogenannten „Jedermann-Anzug“ verborgen: Er verändert fortlaufend das Aussehen seines Trägers und verfremdet dessen Stimme, sodass dieser nicht erkannt werden kann.